При строительстве дома и других построек на садовом участке нужно помнить о существовании норм и правил. Это позволит избежать в дальнейшем споров с соседями.
Согласно Актуализированной редакции СНиП 30-02-97* минимальное расстояние до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям составляет:
- — от жилого строения (или дома) — 3 м;
- — от постройки для содержания мелкого скота и птицы — 4 м;
- — от других построек — 1 м;
- — от стволов высокорослых деревьев — 4 м;
- — от среднерослых деревьев — 2 м;
- — от кустарника — 1 м.
Расстояние между жилым строением (или домом), хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или от стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах, и др.).
При возведении на садовом, дачном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового, дачного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.
Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям составляют:
- — от жилого строения или жилого дома до душа, бани (сауны), уборной — 8 м;
- — от колодца до уборной и компостного устройства — 8 м.
Указанные расстояния должны соблюдаться между постройками, расположенными на смежных участках.
В случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению или жилому дому расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки, например:
- — дом — гараж (от дома не менее 3 м, от гаража не менее 1 м);
- — дом — постройка для скота и птицы (от дома не менее 3 м, от постройки для скота и птицы не менее 4 м).
Несоблюдение вышеприведенных норм само по себе не свидетельствует о том, что постройка, возведенная с их нарушениями, будет снесена. Для постановки вопроса о сносе нужны веские основания, например, доказательства того, что такая постройка несет угрозу здоровью и даже жизни, делает невозможным использование по назначению земельного участка соседями. Однако несоблюдение строительных норм неминуемо ведет к конфликтам и судебным тяжбам, поэтому при возведении садовых и дачных построек следует соблюдать перечисленные нормативы.
Требование о соблюдении градостроительных и строительных норм содержится не только в указанных нормах, но и в специальном законе, в соответствии с которым осуществляют свою деятельность садоводческие и дачные некоммерческие объединения, — Законе о садоводах, а также в уставе объединения.
Нормативы расположения построек на земельном участке закреплены в строительных нормах и правилах, в том числе в:
- — Своде правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», принятом Постановлением Госстроя России от 30.12.1999 N 94;
- — Своде правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденном Приказом Минрегиона России от 28.12.2010 N 820;
- — Своде правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденном Приказом МЧС России от 24.04.2013 N 288;
- — Актуализированной редакции СНиП 30-02-97*.
В зависимости от вида земельного участка требования по расположению на нем построек отличаются.
Так, в соответствии с п. 5.3.4 СП 30-102-99 до границы соседнего участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее:
- — от усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного дома — 3 м;
- — от постройки для содержания скота и птицы — 4 м;
- — от других построек (бани, гаража и др.) — 1 м;
- — от стволов высокорослых деревьев — 4 м, среднерослых — 2 м;
- — от кустарника — 1 м.
Как указано в п. 5.3.8 СП 30-102-99, на территориях с застройкой усадебными, одно-, двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.
Нарушение этих норм дает право лицам, чьи права нарушены, на обращение с исковым заявлением в суд.
Рассмотрим пример из судебной практики.
Садоводы обратились в суд с иском об устранении препятствий в пользовании земельным участком. В своем иске они указали, что их сосед на расстоянии 1 м от границы земельного участка истцов построил баню. Согласия на возведение постройки соседи не давали, поэтому строительство бани было воспринято ими крайне негативно. Высота бани — 6 м, длина — 3 м. С другой стороны участка истцов тем же соседом были построены дом и гараж, что оказало влияние на уровень освещенности участка Б.
Обращаясь в суд, истцы рассчитывали на то, что баня, гараж и дом соседа будут снесены.
Судом была назначена землеустроительная экспертиза, которая установила, что требования к минимальным расстояниям до границы соседнего участка, содержащиеся в п. 6.7 Актуализированной редакции СНиП 30-02-97*, ответчиком не нарушены.
Однако при возведении строений имеются нарушения п. 7.4* СП 11-106-97.
Как указано в этом пункте, в целях наименьшего затенения соседних участков расстояние от садового (дачного) дома, хозяйственных построек и сооружений до границ соседних садовых (дачных) участков, расположенных с востока, севера, запада и промежуточных положений, рекомендуется принимать не менее высоты указанных строений (сооружений), измеренных от планировочной отметки земли до конька крыши (до верхней отметки сооружения).
Экспертом был исследован уровень инсоляции земельного участка истцов и сделан вывод о том, что инсоляция в целом обеспечивается.
Из фотографий, которые были сделаны в разное время суток, видно, что затеняется лишь небольшая часть земельного участка истцов шириной до 2 м в разное время в течение дня.
Суд, изучив отчет эксперта и другие материалы гражданского дела, указал в решении, что нарушение п. 7.4* СП 11-106-97 не может являться основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку в силу п. 1.1 указанного нормативного документа он носит рекомендательный характер.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что затенение земельного участка истцов незначительно и не препятствует его использованию по целевому назначению. Исковые требования явно несоразмерны причиненному неудобству в виде тени вдоль забора на протяжении некоторого времени в течение дня.
