О результатах осуществления в 1 квартале 2016 года государственного контроля (надзора) за продукцией на рынке энергоэффективных приборов освещения

С учетом положений п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон) продавец обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Перечень обязательной информации о товарах определен в п. 2 ст. 10 Закона, причем помимо других обязательных сведений информация о товарах в обязательном порядке должна содержать также информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

По общему правилу, закрепленному п. 3 ст. 10 Закона, информация о товаре из числа обязательной доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

Согласно подпунктам 5.1, 5.1.8. пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе государственный контроль за соблюдением требований о включении информации о классе энергетической эффективности товара, иной обязательной информации об энергетической эффективности в техническую документацию, прилагаемую к товару, в его маркировку, нанесении такой информации на его этикетку, а также правил включения (нанесения) указанной информации.

Во исполнение п. 24 Плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 1830-р, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека организован и осуществляется соответствующий учет проведенных мероприятий по контролю и принятых по их результатам мер.

За 1 квартал 2016 года (по состоянию на 23 марта 2016 года) территориальными органами Роспотребнадзора была проведена 131 проверка, из них 73 проверки проведены в отношении юридических лиц и 58 — в отношении индивидуальных предпринимателей, в предмет которых, помимо прочего, входили вопросы соблюдения обязательных требований законодательства, установленных в отношении энергоэффективных приборов освещения и ламп накаливания, включая требования к информации о соответствии поставляемых на потребительский рынок ламп техническим характеристикам, указанным на упаковке, этикетке и в технической документации.

В ходе проверок было проверено 62101 шт. ламп накаливания мощностью до 100 Вт на общую сумму 1427,0 тыс. рублей, 4686 шт. люминисцентных ламп низкого давления на общую сумму 515,7 тыс. рублей, из них с нарушениями обязательных требований в обороте находилось 5962 шт. ламп накаливания мощностью до 100 Вт на сумму 299,0 тыс. рублей и 136 шт. люминисцентных ламп низкого давления на сумму 22,0 тыс. рублей.

Кроме этого, было выявлено нахождение в незаконном обороте 108 шт. ламп накаливания мощностью свыше 100 Вт на общую сумму 2,6 тыс. рублей (в республиках Ингушетия и Северная Осетия (Алания)).

Всего за отчетный период по фактам нарушений обязательных требований законодательства, установленных в отношении энергоэффективных приборов освещения и ламп накаливания, было вынесено 35 постановлений по делу об административном правонарушении в виде административного штрафа на общую сумму 995,2 тыс. рублей, в том числе с квалификацией по статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ):

• — по ч. 2 ст. 9.16 КоАП РФ (за реализацию товаров без информации о классе их энергетической эффективности, иной обязательной информации об энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к товарам, в их маркировке, на их этикетках в случае, если наличие такой информации является обязательным) – 18 постановлений на сумму 480,0 тыс. рублей;
• — по ст. 14.2 КоАП РФ (за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством) – 2 постановления на сумму 6,0 тыс. рублей;
• — по ст. 14.5 КоАП РФ (за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации) — 2 постановления на сумму 6,0 тыс. рублей;
• — по ст. 14.7 КоАП РФ (за обман потребителей: обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги); введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги)) — 1 постановление на сумму 100 тыс. рублей;
• — по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ (за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы) — 2 постановления на сумму 2,0 тыс. рублей;
• — по статьям 14.43 – 14.46 КоАП РФ (за нарушение требований технических регламентов; недостоверное декларирование соответствия продукции; нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия; нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия) — 10 постановлений на сумму 401,2 тыс. рублей.