Граждан, нарушающих тишину и покой, можно привлечь к ответственности, например к административной, но только в тех регионах, в которых такая ответственность установлена.
Например, согласно ст. 3.1 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» нарушение тишины и покоя граждан в периоды времени, предусмотренные в ст. 2 Закона Московской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области», влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 до 3 тыс. руб.;
- на должностных лиц — от 5 до 10 тыс. руб.;
- на юридических лиц — от 20 до 50 тыс. руб.
Совершение указанного административного правонарушения во второй раз в течение года влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 4 тыс. руб.; на должностных лиц — от 15 до 30 тыс. руб.; на юридических лиц — от 60 до 80 тыс. руб.
Совершение этого же административного правонарушения в третий и последующие разы в течение года влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5 тыс. руб.; на должностных лиц — 50 тыс. руб.; на юридических лиц — от 100 до 150 тыс. руб.
В том случае, если соседи нарушают покой и тишину, следует вызвать полицию. По факту установления правонарушения со стороны соседей должностное лицо органов внутренних дел составляет протокол о нарушении.
Сотрудник полиции должен установить, откуда и в результате чего раздается шум.
Надо отметить, что сотрудники полиции в данном случае не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции»), поэтому установить, кто виноват в нарушении покоя, может быть достаточно сложно.
Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Ответственность за нарушение этих требований предусмотрена в ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ.
Для привлечения соседа к административной ответственности потребуется замерить уровень шума. Определить уровень шума и сопоставить его уровень с предельно допустимым может аккредитованная организация.
С целью привлечения к административной ответственности в рассматриваемой ситуации следует обратиться с жалобой в Роспотребнадзор.
Помимо обращения в полицию и Роспотребнадзор, на соседей, нарушающих тишину и покой, можно подать заявление суд.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются действиями соседей, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем.
В отличие от административного разрешения конфликта (обращение в полицию и Роспотребнадзор), в рамках гражданского судопроизводства можно потребовать от соседа возместить расходы, связанные с измерением уровня шума, и другие судебные издержки (ст. 15 ГК РФ).