АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
04 июня 2019 года
Дело № А33-31571/2018
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 мая 2019 года.
В полном объёме решение изготовлено 03 июня 2019 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Лескова Р.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального агентства лесного хозяйства (ИНН 7705598840, ОГРН 1047796366298, г. Москва)
к управлению имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (ИНН8401011460; ОГРН 1058484026644, г. Дудинка)
к Оленеводческому сельскохозяйственному производственному кооперативу «Сузун» (ИНН 2469000110, ОГРН 1072469000163, п. Тухард, Красноярский край)
о признании сделки недействительной,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
— управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (660021, г. Красноярск, ул. Дубровинского, д. 114);
— Российской Федерации в лице Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (660049, г. Красноярск, пр. Мира, д.63);
— министерства лесного хозяйства Красноярского края (660036, г. Красноярск, ул. Академгородок, д. 50 «а»);
— ФГБУ «Рослесинфорг» в лице филиала «Востсиблеспроект» (660062, г. Красноярск, ул. Крупской, д. 42)
— ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю ( ул. Петра Подзолкова, д. 3, г. Красноярск, 660020)
в присутствии:
от истца – Ивановой Ю.Б., представителя по доверенности от 04.12.2018 № ИВ-01-28/20405, личность подтверждена служебным удостоверением,
от ответчика — управления имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района: Шадриевой А.А., представителя по доверенности от 29.11.2018 № 17, личность удостоверена паспортом
от министерства лесного хозяйства Красноярского края: Минцевой В.В., представителя по доверенности от 25.03.2019 №МЛХ/1-0802, личность удостоверена паспортом;
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гусейновой А.Ф.
установил:
Федеральное агентство лесного хозяйства (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к управлению имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, к Оленеводческому сельскохозяйственному производственному кооперативу «Сузун» (далее – ответчик) о:
— признании недействительным в силу ничтожности договора от 08.08.2011 аренды №А136-11 земельного участка (в редакции дополнительного соглашения от 25.04.2013 №МС21-13), с кадастровым номером 84:84:0020201:560 площадью 2159020247 кв.м., из состава категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах сельского поселения Караул Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края, на левом берегу р. Енисей, заключенного между ответчиками по делу;
— применений последствий недействительности договора аренды земельного участка от 08.08.2011 №А136-11.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 15.11.2018 возбуждено производство по делу, привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Российская Федерация в лице Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, министерство лесного хозяйства Красноярского края. Назначены предварительное и судебное заседания на 24.12.2018.
Определением от 24.12.2018 отложено предварительное судебное заседание на 06.02.2019, с целью представления дополнительных доказательств.
Определением от 06.02.2019 предварительное судебное заседание отложено на 26.02.2019, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФГБУ «Рослесинфорг» в лице филиала «Востсиблеспроект», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю.
Протокольным определением от 26.02.2019 предварительное судебное заседание отложено на 15.04.2019.
На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.
С целью изучения материалов дела, в судебном заседании, в соответствии с частью 4 стать 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 14 час. 30 мин. 22 апреля 2019 года, о чем вынесено протокольное определение.
Определением от 22.04.2019 судебное заседание отложено на 28.05.2019, связи с необходимостью предоставления в материалы дела дополнительных доказательств – кадастрового паспорта на земельный участок с КН 84:04:0020201:56.
В судебное заседание ответчик — Оленеводческий сельскохозяйственный производственный кооператив «Сузун», управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Российская Федерация в лице Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, не явились, представителей не направили. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.
Представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, ответил на вопросы суда.
Представитель ответчика — управления имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель министерства лесного хозяйства Красноярского края дал пояснения по обстоятельствам дела, поддержал позицию истца по делу.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Российской Федерации на праве собственности принадлежит лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, общая площадь 227016970000 кв. м, адрес объекта: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий автономный округ, Дудинский, Хатангский район, относительно ориентира Южная часть муниципального образования г. Дудинка и территория подведомственная Администрации города и Хатангского р-на, кадастровый (или условный) номер: 84:00:0000000:3 (свидетельство о государственной регистрации права от 05.07.2010 24ЕИ 736820).
Между ответчиками — Управлением имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (арендодатель) и Оленеводческим сельскохозяйственным производственным кооперативом «Сузун» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 08.08.2011 №А136-11 (в редакции дополнительного соглашения от 25.04.2013 № ДС21-13), согласно пункту 1.1. которого, арендодатель передает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 84:04:0020201:560 площадью 2 159 020 247 кв.м из состава категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах сельского поселения Караул Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края, на левом берегу р. Енисей. Границы Участка обозначены на прилагаемом к договору кадастровом паспорте земельного участка (приложение № 1) (пункт 1.2. договора).
Сопроводительным письмом от 03.04.2018 № 03-70/820 федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг» направило в адрес департамента лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу информацию о пересечении 349 земельных участков с землями лесного фонда, в том числе с лесным участком с кадастровым номером 84:04:0020201:560.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16 мая 2019 № КУВИ-001/2019-10587941, от 15.02.2018 № КУВИ-001/2018-720381 земельный участок с кадастровым номером 84:04:0020201:560 площадью 2158813554 кв.м, находится по адресу: Красноярский край, Таймырский и Долгано-Ненецкий муниципальным район, в границах сельского поселения Караул, на левом берегу р. Енисей, имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, в отношении земельного участка зарегистрирован договор аренды № А136-11 от 08.08.2011 — 15.07.2013 сроком на 49 лет в пользу Оленеводческого сельскохозяйственного производственного кооператива «Сузун».
Заключением федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» от 04.02.2019 установлено, что при совмещении земельного участка с кадастровым номером 84:04:0020201:560 установлено, что земельный участок частично расположен на землях лесного фонда по адресу: Красноярский край, Таймырский (Долгано-Ненецкий) муниципальный район, Таймырское лесничество, Дудинское участковое лесничество квартал № 392 (части выделов № 2,40), квартал № 394 (часть выдела № 65). Площадь пересечения земельного участка, с кадастровым номером 84:04:0020201:560, с землями лесного фонда составляет 2225005 кв.м. В заключении содержится каталог координат пересечений.
В материалы дела представлен план лесонасаждений Таймырского лесничества с указанием земельного участка с кадастровым номером 84:04:0020201:560 и схема расположения испрашиваемого земельного участка в разрезе Таймырского лесничества Дудинского участкового лесничества.
Полагая, что земельный участок с кадастровым номером 84:04:0020201:560 передан в аренду неуполномоченным лицом, истец обратился с настоящим иском в суд.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период совершения оспариваемой сделки) предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (пункт 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, — вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
По смыслу указанной нормы земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.
На основании подпункта 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.
В соответствии с частью 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 — 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам — в аренду, безвозмездное пользование (часть 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).
Лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости (пункт 3 статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»).
Согласно части 3 статьи 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.
В государственном лесном реестре содержится документированная информация, в том числе о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об их границах; о лесных участках и об их границах (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 86 Лесного кодекса Российской Федерации в лесном плане субъекта Российской Федерации определяются цели и задачи лесного планирования, а также мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов и зоны такого освоения. К лесному плану субъекта Российской Федерации прилагаются карты с обозначением границ лесничеств, лесопарков, а также зон их планируемого освоения.
Согласно пункту 2.5 Административного регламента исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 31.10.2007 N 282, государственный лесной реестр ведется путем заполнения форм государственного лесного реестра, утвержденных приказом МПР России от 20.07.2007 N 187. Формы заполняются на основе, в том числе лесного плана субъекта Российской Федерации.
В силу части 6 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование границ лесных земельных участков производится без установления их на местности.
Частью 6 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признаются юридически действительными. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.
Таким образом, при отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда земельный участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства.
Доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.
В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.
Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (часть 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации).
Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 — 68.2 Лесного кодекса Российской Федерации), подтверждающей фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.
Определение границ лесных участков категории земель лесного фонда осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству и землеустройству. В результате проведения лесоустройства местоположение границ лесных участков может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов (пункт 3 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В частности, в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации такие ограничения установлены для земель из состава лесного фонда.
Земельный участок, относящийся к одной категории, не может одновременно являться земельным участком другой категории.
В соответствии со статьями 9, 29 ЗК РФ статьями 209, 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, являющимися федеральной собственностью, от имени Российской Федерации осуществляется федеральными органами государственной власти.
Порядок перевода земельных участков из одной категорию в другую, а также состав необходимой документации установлен Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 48 «О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий».
Перевод земельного участка из состава земель лесного фонда возможен только в установленном законом порядке с обязательным согласованием собственника.
Доказательств перевода спорного земельного участка из категории земель лесного фонда в другую иную категорию земель в установленном законом порядке не имеется, равно как и доказательств, свидетельствующих о прекращении права собственности Российской Федерации на данный участок, в том числе путем принятия собственником участка решения об его отчуждении.
Материалами дела подтверждается факт нахождения земельного участка с кадастровым номером 84:00:000000:3 в собственности Российской Федерации.
При этом спорные земельные участки являются лесными участками в составе земель лесного фонда.
Указанное обстоятельство подтверждается представленными истцом документами.
Заключением федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» от 04.02.2019 установлено, что при совмещении земельного участка с кадастровым номером 84:04:0020201:560 установлено, что земельный участок частично расположен на землях лесного фонда по адресу: Красноярский край, Таймырский (Долгано-Ненецкий) муниципальный район, Таймырское лесничество, Дудинское участковое лесничество квартал № 392 (части выделов № 2,40), квартал № 394 (часть выдела № 65). Площадь пересечения земельного участка, с кадастровым номером 84:04:0020201:560, с землями лесного фонда составляет 2225005 кв.м. В заключении содержится каталог координат пересечений.
Сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, не являются бесспорным доказательством отнесения земель к определенной категории, так как они могут быть изменены по заявлению любого заинтересованного лица.
Оспаривая достоверность границ указанных истцом лесных участков, ответчики в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство о назначении по делу землеустроительной экспертизы с целью установления мест и площади наложения границ лесного фонда на спорный земельный участок не заявляли.
Статьей 180 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.
Учитывая, что Управление обладало полномочиями по передаче части земельного участка, не являющейся землями лесного фонда, суд полагает возможным удовлетворить требования истца в части признания недействительным в силу ничтожности договора аренды земельного участка от 08.08.2011 № А136-11, заключенный между Управлением имущественных отношений Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и Оленеводческим сельскохозяйственным производственным кооперативом «Сузун» в части пересечения земельного участка с кадастровым номером 84:04:0020201:560 с землями лесного фонда (лесной участок 84:00:0000000:3).
До вынесения судом решения по делу ответчики заявили о пропуске истцом исковой давности, который по общему правилу составляет три года (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса).
В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
На основании пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (п. 3 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.
В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что течение срока исковой давности по искам в защиту права государственной собственности начинается со дня, когда государство в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении его прав как собственника имущества.
Таким образом, действующее гражданское законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу осуществления им профессиональной деятельности или объективных обстоятельств должно было узнать о таком нарушении права.
Как следует из пояснений истца, о наличии пересечений земель лесного фонда с иным земельным участком, об оспариваемой сделке истцу стало известно при следующих обстоятельствах:
-в соответствии с Поручением Правительства Российской Федерации от 06.07.2017 № ДК-П13-182пр, в рамках контроля за реализацией вступившего в силу с 11.08.2017 Федерального закона № 280-ФЗ, Рослесхозу совместно с МВД России и Генеральной прокуратурой Российской Федерации поручено организовать проведение сплошной проверки соблюдения законности возникновения прав на земельные участки, относящиеся в соответствии с государственным лесным реестром к лесным, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости — к землям иных категорий;
-создана межведомственная рабочая группа по проведению проверки соблюдения законности возникновения прав на земельные участки, относящиеся в соответствии с ГЛР к лесным, а в соответствии со сведениями ЕГРН к землям иных категорий на территории Красноярского края;
-из протокола заседания межведомственной рабочей группы при Управлении Росреестра по Красноярскому краю по приведению в соответствие сведений ЕГРН и ГЛР от 11.12.2018 № м3-МРГ следует, что рабочей группой принято решение утвердить по земельному участку с кадастровым номером 84:05:0020307:3 определение способа устранения противоречий в соответствии с кодом № 05 — исправление реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, путем изменения сведений о площади и местоположении лесного участка; установить, что по 318 земельным участкам, расположенным в 84 кадастровом округе (приложение № 2), выявлены пересечения границ земельных участков лесного фонда с границами земельных участков иной категории; в рамках деятельности указанной Рабочей группы было дано поручение ФГБУ «Рослесинфорг» осуществить графическое совмещение материалов лесоустройства с земельным участком КН 84:04:0020201:560.
Заключением федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» от 04.02.2019 установлено, что при совмещении земельного участка с кадастровым номером 84:04:0020201:560 установлено, что земельный участок частично расположен на землях лесного фонда по адресу: Красноярский край, Таймырский (Долгано-Ненецкий) муниципальный район, Таймырское лесничество, Дудинское участковое лесничество квартал № 392 (части выделов № 2,40), квартал № 394 (часть выдела № 65). Площадь пересечения земельного участка, с кадастровым номером 84:04:0020201:560, с землями лесного фонда составляет 2225005 кв.м.
Деятельность Федерального агентства лесного хозяйства направлена на управление землями лесного фонда, а не на выявление нарушений интересов Российской Федерации другими участниками гражданского оборота до тех пор, пока не возникнут основания подозревать их в недобросовестности.
Иных обстоятельств, которые могли бы повлиять на осведомленность истца о нарушении прав Российской Федерации ранее, ответчиками не представлено.
При этом сама по себе запись в Едином государственном реестре прав о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в Едином государственном реестре прав лицо знало или должно было знать о нарушении права (пункт 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
При таких обстоятельствах требование заявлено истцом в пределах срока исковой давности.
Согласно пункту 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером 84:04:0020201:560 в части относится к землям лесного фонда, следовательно, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, у суда отсутствуют основания для применения последствий недействительности ничтожной сделки в виде передачи спорной части земельного участка Управлению имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района. Кроме того, спорная часть земельного участка отсутствует как индивидуально-определенная вещь (объект недвижимости с уникальными характеристиками).
При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска в части применения последствий недействительности оспариваемого договора, следует отказать.
На основании пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Согласно статье 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа — ).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
Исковые требования к управлению имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района г. Дудинка и к Оленеводческому сельскохозяйственному производственному кооперативу «Сузун» п. Тухард, Красноярского края удовлетворить частично.
Признать недействительным ничтожным договор от 08.08.2011 аренды №А136-11 земельного участка (в редакции дополнительного соглашения от 25.04.2013 №МС21-13), заключенный между управлением имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района г. Дудинка и Оленеводческим сельскохозяйственным производственным кооперативом «Сузун» п. Тухард, Красноярского края в части площади пересечения земельного участка с КН 84:04:0020201:560 в размере 2 225 005 кв.м. с землями лесного фонда по адресу: Красноярский край, Таймырский (Долгано-Ненецкий) муниципальный район, Таймырское лесничество, Дудинское участковое лесничество квартал № 392 (части выделов № 2, 40), квартал №394 (часть выдела № 65), в соответствии со следующими координатами точек границ пересекаемой части земельного участка иной категории:
№
Координаты,(м)
точки
х
У
контур 1
1
1071209.57
35348.1
2
1071313.36
35462.57
3
1071316.08
35482.39
4
1071284.81
35599.79
5
1071230.01
35650.21
6
1071203.36
35654.86
7
1071165.93
35646.52
8
1071148.49
35565.53
9
1071104.44
35421.14
10
1071039.99
35342.48
11
1071033.55
35340.36
12
1071098.53
35316.17
13
1071116.82
35321.43
14
1071207.02
35347.34
1
1071209.57
35348.1
контур 2
15
1070731.16
37012.45
16
1070697.41
37015.66
17
1070649.23
37020.59
18
1070679.04
36991.15
15
1070731.16
37012.45
контур 3
19
1070533.97
37248.98
20
1070596.78
37318.29
21
1070610.42
37425.7
22
1070596.06
37422.81
23
1070549.2
37360.36
24
1070524.48
37266.1
25
1070506.04
37245.05
19
1070533.97
37248.98
контур 4
26
1070302.05
37608.76
27
1070320.81
37682.28
28
1070318.03
37739.76
29
1070288.33
37741.16
30
1070271.26
37735.19
31
1070275.01
37673.66
26
1070302.05
37608.76
контур 5
32
1069863.27
37808.79
33
1069854.11
37810.11
34
1069806.5
37802.17
35
1069699.44
37765.39
36
1069734.84
37746.46
37
1069820.43
37757.25
32
1069863.27
37808.79
контур 6
38
1069595.8
38136
39
1069551.24
38114.98
40
1069434.99
38056.34
41
1069444.86
38024.9
42
1069510.15
38075.68
43
1069565.72
38110.45
38
1069595.8
38136
контур 7
44
1069593.8
38356.73
45
1069573.99
38348.66
46
1069519.21
38330.86
47
1069480.68
38332.74
48
1069488.81
38310.6
49
1069561.13
38320.79
44
1069593.8
38356.73
контур 8
50
1069171.58
39711.83
51
1069132.64
39723.34
52
1069028.15
39721.62
53
1068939.22
39691.86
54
1068840.97
39611.48
55
1068776.42
39561.42
56
1068876.94
39585.44
57
1069037.51
39685.96
50
1069171.58
39711.83
контур 9
58
1068737.32
40521.44
59
1068714.32
40534.52
60
1068667.15
40533.4
61
1068567.57
40493.93
62
1068523.59
40489.28
63
1068496.53
40498.34
64
1068555.61
40470.46
58
1068737.32
40521.44
контур 10
65
1068447.38
40661.23 |
66
1068427.19
40722.31
67
1068408.55
40753.92
68
1068355.48
40770.16
69
1068298.1
40766.15
70
1068193.44
40692.83
71
1068063.4
40579.92
72
1068045.87
40574.27
73
1068047.27
40571.46
74
1068125.6
40595.16
75
1068251.61
40727.13
76
1068403.89
40727.93
65
1068447.38
40661.23
контур 11
77
1066538.72
43531.07
78
1066547.9
43548.84
79
1066488.01
43553.97
80
1066433.64
43542.94
81
1066420.43
43525.3
82
1066453.44
43513.66
77
1066538.72
43531.07
контур 12
83
1066071.58
43782.2
84
1066083.95
43829.29
85
1066083.8
43838.03
86
1065969.84
43788.09
87
1065933.73
43713.49
88
1065943.14
43698.25
89
1065949.7
43699.49
90
1066035.82
43739.64
83
1066071.58
43782.2
контур 13
91
1066355.8
44017.12
92
1066344.94
44072.19
93
1066273.37
44142.14
94
1066297.08
43998.71
95
1066321.02
43994.94
91
1066355.8
44017.12
контур 14
96
1066508.76
44462.98
97
1066524.11
44499.72
98
1066516.87
44519.09
99
1066361.19
44515.4
100
1066345.02
44515
101
1066311.38
44499
102
1066267.31
44478.1
103
1066252.12
44432.58
104
1066305.19
44428.64
105
1066460.09
44431.29
96
1066508.76
44462.98
контур 15
106
1066495.64
44824.57
107
1066310.67
44811.33
108
1066280.25
44782.21
109
1066336.81
44802.03
110
1066475.32
44812.29
106
1066495.64
44824.57
контур 16
111
1066600.13
45160.69
112
1066662.21
45191.73
113
1066686.26
45248.97
114
1066468.04
45249.49
115
1066298.24
45201.48
116
1066285.56
45117.17
117
1066339.42
45132.49
118
1066465.2
45157.04
111
1066600.13
45160.69
контур 17
119
1066352.3
45602.21
120
1066354.35
45607.03
121
1066318.88
45593.19
122
1066112.78
45609.67
123
1066002.07
45570.45
124
1066054.58
45572.45
125
1066199.79
45582.4
126
1066293.91
45577.83
119
1066352.3
45602.21
контур 18
127
1066159.36
46133.14
128
1066161.45
46177.35
129
1066107.27
46237.95
130
1066073.65
46275.41
131
1066080.09
46144.5
132
1066021.55
46121.75
133
1065987.14
46138.04
134
1065919.93
46169.77
135
1065821.37
46151.72
136
1065794.89
46126.21
137
1065720.19
46054.09
138
1065751.2
45962.88
139
1065822.9
45986.22
140
1065855.6
46005.92
141
1065843.34
46005.4
142
1065781.43
45977.76
143
1065762.73
46009.33
144
1065771.45
46049.8
145
1065836.56
46073.9
146
1065995.11
46079.8
147
1066106.82
46091.43
127
1066159.36
46133.14
контур 19
148
1065974.53
46377.05
149
1065937.37
46413.23
150
1065884.4
46432.84
151
1065817.01
46432.76
152
1065753.58
46374.49
153
1065673.62
46252.27
154
1065652.74
46239.64
155
1065706.23
46369.99
156
1065761.66
46469.54
157
1065798.71
46539.3
158
1065808.68
46606.96
159
1065789.21
46689.75
160
1065729.82
46784.69
161
1065713.43
46797.8
162
1065726.01
46749.71
163
1065773.09
46599.7
164
1065753.12
46466.3
165
1065659.16
46355.71
166
1065638.87
46228.93
167
1065687.31
46184.93
168
1065719.7
46196.4
169
1065752.42
46207.95
170
1065756.8
46254.96
171
1065756.8
46255.04
172
1065761.21
46301.08
173
1065824.03
46370.39
174
1065935.64
46389.09
148
1065974.53
46377.05
контур 20
175
1065325.11
46889.33
176
1065338.95
46916.21
177
1065374.1
46945.17
178
1065421.77
46956.48
179
1065489.21
46960.01
180
1065561.64
46993.98
181
1065619.66
47079.77
182
1065628.73
47127.06
183
1065611.09
47179.04
184
1065559.49
47225.89
185
1065472.92
47247.15
186
1065426.08
47252.81
187
1065423.44
47251.52
188
1065516.82
47236.24
189
1065560.09
47165.45
190
1065541.89
47131.51
191
1065512.6
47119.72
192
1065373.03
47063.65
193
1065309.74
46993.94
194
1065297.57
46980.5
175
1065325.11
46889.33
контур 21
195
1065282.63
47151.97
196
1065423.33
47251.44
197
1065395.09
47237.28
198
1065298.19
47184.1
199
1065198.41
47136.53
195
1065282.63
47151.97
контур 22
200
1064664.87
47348.87
201
1064664.48
47375.22
202
1064639.33
47413.89
203
1064637.76
47414.57
200
1064664.87
47348.87
контур 23
204
1064608.22
47427.32
205
1064576.77
47440.84
206
1064509.4
47440.68
207
1064470.73
47408.47
208
1064467.26
47337.08
209
1064453.7
47334.35
210
1064412.88
47326.13
211
1064355.2
47247.11
212
1064311.21
47242.46
213
1064292.02
47263.84
214
1064272.78
47353.4
215
1064217.92
47540.15
216
1064147.32
47611.75
217
1064045.95
47629.6
218
1064054.57
47635.69
219
1064055.41
47668.22
220
1064039.97
47686.23
221
1064008.89
47682.62
222
1063980.81
47658.36
223
1063970.1
47622.34
224
1063970.92
47583.79
225
1063964.32
47569.95
226
1063947.61
47569.11
227
1063931
47589.17
228
1063913.26
47655.07
229
1063871.3
47765.61
230
1063844.1
47895.72
231
1063821.67
48057.29
232
1063784.67
48189.37
233
1063747.34
48339.38
234
1063720.99
48452.81
235
1063707.29
48562.67
236
1063682.94
48646.26
237
1063627.05
48796.55
238
1063595.08
48853.38
239
1063521.58
48949.93
240
1063485.49
49006.56
241
1063414.49
49092.8
242
1063359.84
49144.34
243
1063293.89
49214.09
244
1063192.23
49330.13
245
1063041.98
49504.24
246
1062997.23
49566.73
247
1062959.38
49614.9
248
1062925.62
49665.44
249
1062904.29
49690.43
250
1062868.32
49732.27
251
1062819.44
49779.47
252
1062726.14
49842.61
253
1062606.15
49902.05
254
1062543.1
49926.88
255
1062488.67
49964.78
256
1062441.09
50015.12
257
1062421.27
50051.74
258
1062401.91
50140.98
259
1062394.32
50203.75
260
1062397.49
50309.04
261
1062404.97
50356.13
262
1062419.91
50418.98
263
1062435.85
50467.6
264
1062461.21
50527.28
265
1062483.58
50562.94
266
1062532.38
50622.26
267
1062580.29
50674.4
268
1062678.95
50765.45
269
1062767.87
50836.88
270
1062800.37
50857.46
271
1062857.88
50901.42
272
1062893.07
50921.15
273
1062945.31
50959.82
274
1062980.52
50978.03
275
1063209.84
51125.55
276
1063243.32
51148.18
277
1063298.28
51197.79
278
1063364.49
51243.32
279
1063433.74
51300.83
280
1063512.12
51352.82
281
1063531.85
51369.78
282
1063556.67
51373.07
283
1063571.59
51367.54
284
1063573.23
51354.06
285
1063558.35
51316.84
286
1063562.91
51309.74
287
1063577.35
51313.59
288
1063610.6
51337.13
289
1063646.22
51376.4
290
1063693.96
51465.28
291
1063729.91
51552.96
292
1063789.18
51759.81
293
1063808.06
51863.97
294
1063811.55
51985.1
295
1063794.55
52119.83
296
1063709.2
52393.06
297
1063613.08
52547.96
298
1063482.12
52703.07
299
1063327.73
52839.56
300
1063222.04
52910.55
301
1063128.07
52956
302
1063020.08
52989.33
303
1062968.41
52999.36
304
1062929.77
53002.69
305
1062812.01
52999
306
1062727.86
52993.86
307
1062648.98
52985.84
308
1062378.7
52967.43
309
1062293.87
52953.95
310
1062208.9
52943.52
311
1061980.34
52892.02
312
1061718.46
52834.27
313
1061622.6
52815.05
314
1061574.44
52803.1
315
1061475.33
52781.56
316
1061439.86
52780.88
317
1061413.28
52792.07
318
1061384.77
52821.99
319
1061368.6
52854.56
320
1061348.43
52903.65
321
1061337.01
52966.71
322
1061334.55
53060.44
323
1061335.69
53142.87
324
1061351.12
53233.32
325
1061377.1
53320.11
326
1061413.4
53410.48
327
1061459.08
53474.7
328
1061512.18
53560.89
329
1061605.72
53764.53
330
1061625.45
53824.09
331
1061679.5
53969.05
332
1061716.14
54060.02
333
1061758.34
54171.36
334
1061794.3
54255.79
335
1061827.85
54328.55
336
1061917.67
54459.23
337
1062014.41
54563.87
338
1062097.66
54642.45
339
1062165.14
54687.77
340
1062202.39
54724.23
341
1062251.83
54784.6
342
1062282.42
54809.31
343
1062329.56
54831.12
344
1062368.52
54864.62
345
1062431.42
54929.31
346
1062461.18
54966.82
347
1062547.86
55038.73
348
1062588.82
55072.46
349
1062640.7
55107.88
350
1062778.29
55186.3
351
1062952.35
55274.46
352
1063070.8
55321.34
353
1063211.9
55367.27
354
1063411.21
55462.69
355
1063568.58
55565.09
356
1063645.68
55599.75
357
1063687.97
55609.13
358
1063736.74
55625.18
359
1063949.47
55699.06
360
1064155.58
55748.75
361
1064238.27
55765.24 |
362
1064305.64
55793.6
363
1064376.78
55832.5
364
1064447.35
55881.84
365
1064504.05
55917.98
366
1064756
56097.11
367
1064853.6
56191.52
368
1064972.65
56340.41
369
1065065.27
56468.84
370
1065138.99
56582.99
371
1065244.13
56777.89
372
1065289.37
56878.16
373
1065407.16
57176.9
374
1065425.36
57233.05
375
1065434.4
57280.46
376
1065450.38
57296.82
377
1065469.99
57299.91
378
1065488.31
57288.28
379
1065502.25
57259.76
380
1065514.68
57216
381
1065516.12
57189.49
382
1065531.17
57179.83
383
1065560.4
57179.14
384
1065573.29
57213.16
385
1065571.45
57284.95
386
1065562.12
57320.57
387
1065549.75
57348.21
388
1065487.39
57465.77
389
1065429.55
57665.87
390
1065388.28
57833.77
391
1065374.97
57875.69
392
1065351.47
57971.79
393
1065343.95
58015.99
394
1065316.75
58122.76
395
1065285.5
58215.14
396
1065241.27
58319.7
397
1065222.86
58350.27
398
1065184.06
58318.62
399
1065325.22
57955.22 |
400
1065399.89
57508.56 |
401
1065326.75
57107.63
402
1065100.16
56593.3
403
1064762.83
56179.45
404
1064246.53
55902.65
405
1063333.82
55606.48
406
1062510.08
55115.98 \
407
1061824.3
54513.06
408
1061560.68
53943.9
409
1061206.69
53052.46 |
410
1061221.54
52748.55
411
1061467.75
52588.39
412
1061692.4
52599.34
413
1062419.67
52863.99
414
1062733.23
52866.19
415
1063126.83
52788.5
416
1063509.74
52542.27
417
1063700.81
52154.29
418
1063663.45
51834.57
419
1063495.26
51481.97
420
1063113.64
51158.72
421
1062486.83
50704.32
422
1062278.89
50349.83
423
1062295.63
50006.29
424
1062373.96
49758.46
425
1062671.83
49627.26
426
1063016.31
49352.67
427
1063369.81
48893.13
428
1063593.76
48374.19
429
1063737.27
47877.92
430
1063840.98
47379.63
431
1063963.35
47451.83
432
1064021.67
47613.63
433
1064030.39
47611.87
434
1064031.06
47611.75
435
1064128.65
47592.37
436
1064207.06
47476.98
437
1064235.36
47306.15
438
1064304.93
47236.68
439
1064397.45
47241.25
440
1064488.04
47285.38
441
1064483.16
47384.49
442
1064540.4
47433.66
204
1064608.22
47427.32
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Оленеводческого сельскохозяйственного кооператива «Сузун» п.Тухард в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что решение в окончательной форме будет изготовлено в течение 5 рабочих дней, подписано в виде электронного документа усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, находящийся в г.Красноярске.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Р.В. Лесков